Jovens Agricultores como Vetores de Inovação em Zonas Rurais: O Papel do Apoio da UE Numa Região Periférica de Portugal, Trás-Os-Montes
DOI:
https://doi.org/10.59072/rper.vi61.533Palavras-chave:
Desenvolvimento rural; PAC; Jovens Agricultores; PortugalResumo
A União Europeia tem sugerido várias abordagens para diminuir assimetrias regionais e para o desenvolvimento das suas zonas rurais. O objetivo deste artigo é estudar uma dessas medidas, o Programa Jovens Agricultores, na zona rural de Trás-os-Montes, uma área ameaçada pelo envelhecimento e despovoamento. A iniciativa poderá reverter estes fenómenos e tornar o estilo de vida rural atrativo para as gerações mais novas. Mas serão estes agricultores um vetor de inovação para Trás-os-Montes? Terão uma consciencialização ambiental e sustentável sólida? Conhecerão o modelo de economia circular? Será o uso digital uma realidade? Estarão os dirigentes associativos a encorajar um desenvolvimento sustentável? A tentativa de resposta a estas questões é feita através de um inquérito por questionário distribuído a uma amostra representativa de jovens agricultores e através de entrevistas aos seus principais dirigentes associativos. Em termos gerais, os resultados apontam para uma conclusão positiva, a de que os jovens agricultores podem trazer mudança e desenvolvimento a Trás-os-Montes.
Referências
Almeida, M. (2017), Territorial inequalities: Depopulation and local development policies in the Portuguese rural world, AGER – Revista de Estudios sobre Despoblación y Desarrollo Rural, 22, 61-87.
Avillez, F. (2004). Política agrícola comum: situação actual e perspectivas futuras. In: Romão, (ed) Economia Europeia. Celta Editora. Lisboa.
Brinkmann, S. (2013). Qualitative interviewing: understanding qualitative research. Oxford University Press. Oxford.
Camarero, L. (2017). Countryside workers and land families: The decline of agriculture in rural society at a glance [Trabajadores del campo y familias de la tierra. Instantáneas de la desagrarización]. Ager, 2017(23), 163–195.
Carbone, A. and Subioli, G. (2008). The Generational Turnover in Agriculture: the Ageing Dynamics and the EU Support Policies to Young Farmers. Paper prepared for the 109th EAAE Seminar. University of Tuscia. Viterbo.
Chien, S. (2008). The Isomorphism of Local Development Policy: A Case Study of the Formation andTransformation of National Development Zones in Post-Mao Jiangsu, China. Urban Studies, 45(2), 273–294.
Christmann, G.B., Ibert, O., Jessen, J. and Walther, U.J. (2020), Innovations in spatial planning as a social process – phases, actors, conflicts, European Planning Studies, 28(3), 496-520
Comunidade Intermunicipal (2018). Comunidade Intermunicipal de Terras de Trás-os-Montes. Accessed June 28, 2018, at: http://cim-ttm.pt/regiao/
Cordovil, F., Dimas, B., Alves, R. and Baptista, D. (2004). A Política Agrícola e Rural Comum e a União Europeia: Actos e políticas, futuro e opções. Principia. Lisboa.
Costa, J. S. (2002). Compêndio de economia regional. APDRAssociação Portuguesa para o Desenvolvimento Regional. Coimbra.
Covas, A. and Covas, M. (2013). A construção social dos territórios-rede da 2a ruralidade dos territórios-zona aos territórios-rede. Revista de Geografia e Ordenamento Do Território, 3(Faro), 43–66.
Cruz, J. and Collantes, A. (2017). Agricultura ecológica y de proximidad como herramienta para el desarrollo rural : el ejemplo de San Sebastián Juan Cruz Alberdi Collantes. Ager: Journal of Depopulation and Rural Development Studies, 191–224.
Dentinho, T. and Rodrigues, O. (2007). Periferias e espaços rurais: comunicação do II Congresso de Estudos Rurais. Principia. Estoril.
European Commission (2018). A monitoring framework for the circular economy. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committe of the Regions, 1–11. Accessed June 3, 2018 at: https://doi.org/COM/2018/029 final
European Commission (2017). Competitiveness in low-income and low-growth regions The lagging regions report. European Commission Report, SWD(2017). Accessed May 30, 2018 at: http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/studies/pdf/lagging_regions%20report_en.pdf
European Court of Auditors (2018) Renewable energy for sustainable rural development: significant potential synergies, but mostly unrealised. Special Report no. 05/2018. Accessed May 13, 2018 at:
https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/SR18_05/SR_Renewable_Energy_EN.pdf Eurostat (2015). Glossary: Predominantly rural region. Accessed September 12, 2018, at: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Glossary:Predominantly_rural_region Ferrão, J. (2018), Despovoamento em áreas rurais: entre a inevitabilidade e a capacidade de transformação, Cultivar. Cadernos de Análise e Prospetiva, 11, 13-19.
INE (2015). Nuts 2013 |As Novas Unidades Territoriais Para Fins Estatísticos, 20. Instituto Nacional de Estatística. Accessed May 12, 2018 at: https://doi.org/393127/15, ISBN: 978-989-250341-7
INE (2011). Recenseamento agrícola análise dos principais resultados: 2009. Instituto Nacional de Estatística, I.P. Lisboa.
Johnson, K.M., Lichter, D.T. (2019), Rural Depopulation: Growth and Decline Processes over the Past Century, Rural Sociology, 84, 3–27.
Josselson, R. (2013). Interviewing for Qualitative Inquiry: a Relational Approach. The Guildford Press. New York.
Lobley, M., Butler, A. and Reed, M. (2009). The contribution of organic farming to rural development: An exploration of the socio-economic linkages of organic and non-organic farms in England. Land Use Policy, 26 (3), 723-735.
Madeira, P. M. (2014). Winning and losing regional dynamics in the European Union during the Economic Globalization. RPERRevista Portuguesa de Estudos Regionais, no. 37, 43-56.
Masot, A. and Gascón, J. (2021), Sustainable Rural Development: Strategies, Good Practices and Opportunities, Land, 10, no. 4: 366
Ministério da Agricultura e do Mar (2014). Execução PRODER. Ministério da Agricultura e Pescas. Accessed May 1, 2018, at: http://www.proder.pt/Handlers/Relat%C3%B3rio%20de%20Execu%C3%A7%C3%A3o%202014 6c1e.pdf?id=4137&menuid=1535
Ministério da Agricultura e do Mar (2014). Programa de Desenvolvimento Rural do Continente para 2014-2020: Ação 3.1Jovens Agricultores. Gabinete de Planeamento, Políticas e Administração Geral. Accessed April 30, 2018, at:
https://www.portugal2020.pt/Portal2020/Media/Default/Docs/Programas%20Operacionais/VE RSOES%20CONSULTA/PDR%202020_integral.pdf
Nègre, F. and Moller, J. (2018). Second pillar of the CAP: rural development policy. Fact Sheets on the European Union. European Parliament. Accessed July 23, 2018, at: http://www.europarl.europa.eu/factsheets/en/sheet/110/second-pillar-of-the-cap-rural- development-policy
PORDATA (2018). População residente, estimativas a 31 de Dezembro. INEEstimativas Anuais da População Residente. Accessed July 26, 2018, at: https://www.pordata.pt/DB/Municipios/Ambiente+de+Consulta/Tabela
Portaria n.º 203/2018 de 11 de Julho. Diário da República nº 132I Série. Ministério da Agricultura, Pescas e Desenvolvimento Rural.
Rodríguez-Pose, A. and Ketterer, T. (2020), Institutional change and the development of lagging regions in Europe, Regional Studies, 54 (7), 974-986
Simeone M. (2006). Le determinanti del trasferimento intergenerazionale in agricoltura: un’analisi empirica basata sulla stima di un modello probit. Rivista di Economia Agraria, n. 4, 519539.
Skinner, J. (2012). The Interview: An Ethnographic Approach. Bloomsbury Publishing Plc.
London.
Soares da Silva, D., Figueiredo, E., Eusébio, C. and Carneiro, M. J. (2016). The countryside is worth a thousand words Portuguese representations on rural areas. Journal of Rural Studies, 44, 77–88.
Sottomayor, M., Tranter, R. and Leonardo Costa. (2011). Likelihood of Succession and Farmers’ Attitudes towards their Future Behaviour: Evidence from a Survey in Germany, the United Kingdom and Portugal. International Journal of Sociology of Agriculture & Food, 18(2), 121–133.
Šūmane, S., Kunda, I., Knickel, K., Strauss, A., Tisenkopfs, T., Rios, I. des I. and Ashkenazy, A. (2018). Local and farmers’ knowledge matters! How integrating informal and formal knowledge enhances sustainable and resilient agriculture. Journal of Rural Studies, 59, 232–241.
Wilson, G.A. (2007) Multifunctional Agriculture: a Transition Theory Perspective. Oxford University Press and Wallingford CAB International. New York
Zagata, L., and Sutherland, L. A. (2015). Deconstructing the “young farmer problem in Europe”: Towards a research agenda. Journal of Rural Studies, 38, 39–51. 10.1016. Accessed May 31, 2018 at: https://doi.org/10.1016/j.jrurstud.2015.01.003
Zondag, M.-J., Koppert, S., Lauwere, C. de, Sloot, P., and Pauer, A. (2015). Young farmers’ needs in Portugal Annex I.22 to the Pilot project: Exchange programmes for young farmers. European Commission, Directorate-General for Agriculture and Rural Development. Accessed April 3, 2018, at:
https://ec.europa.eu/agriculture/sites/agriculture/files/external-studies/2015/youngfarmers/coun try-reports/annex-i.22-portugal.pdf
Zondag, M.-J., Koppert, S., Lauwere, C. de, Sloot, P., and Pauer, A. (2015). Needs of young farmers: Report I of the Pilot project: Exchange programmes for young farmers. European Commission, Directorate-General for Agriculture and Rural Development. Accessed April 2, 2018, at: http://publications.europa.eu/resource/cellar/fa9c8e5e-eff8-11e5-8529 01aa75ed71a1.0 001.01/DOC_1
A RPER é o jornal oficial da 