Fatores que Influenciam a Inovação nos Serviços da Administração Pública Local: O Caso dos Municípios da Comunidade Intermunicipal das Beiras e Serra da Estrela
DOI:
https://doi.org/10.59072/rper.vi64.77Palavras-chave:
Inovação, Inovação no Setor Público, Inovação nos Serviços, Administração Pública LocalResumo
O presente estudo centra-se na análise da inovação nas Instituições Públicas Locais, nomeadamente nos municípios da Comunidade Intermunicipal das Beiras e Serra da Estrela (CIM BSE). O objetivo é identificar padrões de inovação nestas instituições e perceber os fatores que influenciam a inovação nos serviços da Administração Pública Local (APL). Para o efeito, utilizou-se como metodologia a Análise de Cluster, para analisar o posicionamento dos diferentes Municípios em termos de inovação, e o teste de diferenças de médias de Scheffe, para identificar as principais características associadas aos melhores desempenhos de inovação nestas instituições. A recolha de informação foi feita por meio de um inquérito dirigido às 15 Autarquias da CIM BSE. O estudo contribui para um melhor conhecimento da temática e permitiu concluir que o número de funcionários e as suas habilitações académicas não influenciam o comportamento mais inovador das Autarquias da BSE. A dinâmica de inovação das instituições da APL está associada aquelas cujos objetivos para inovar assentam no aumento da eficiência e da qualidade dos serviços, na melhoria dos serviços online, na satisfação do Munícipe e na melhoria das condições de trabalho; à liderança ativa e aos custos elevados para inovar como principal barreira à inovação.
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